规划、建设、管理是城市发展的核心环节。《若干意见》约八千字，由九部分组成，提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。

《若干意见》部署了一个个破解城市发展难题的“实招”——

加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一；原则上不再建设封闭住宅小区；树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念；实现中心城区公交站点５００米内全覆盖；打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等……

《若干意见》还明确了一系列城市发展的“时间表”——

如用５年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作等；到２０２０年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造，力争将垃圾回收利用率提高到３５％以上等；力争用１０年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到３０％等……

住房和城乡建设部部长陈政高说，《若干意见》是住房城乡建设部会同２９个部门在深入调研和认真总结经验基础上起草而成，明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务，是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。